清晨的陽光穿過云隙，灑在涼州區(qū)南部山區(qū)山坡上。武威檢察碳匯司法保護(hù)實(shí)踐基地里，漫山綠意盎然，樹木整齊排列，一派生機(jī)勃發(fā)。涼州區(qū)人民檢察院干警田帥華側(cè)身撥開一株杏樹枝葉對(duì)記者說：“這是前年用生態(tài)損害賠償資金補(bǔ)種的杏樹，你看這分枝，說明根系已經(jīng)扎穩(wěn)了。”這是田帥華今年入職以來的第三次巡查，對(duì)林地情況已了然于心，筆記本上，“片區(qū)成活率”“需補(bǔ)充澆水頻次”等字跡清晰可見……
“過去，在環(huán)境侵權(quán)案件中，生態(tài)損害賠償資金常?！了谫~戶里，個(gè)體分散修復(fù)又面臨‘資金閑置、技術(shù)短缺、監(jiān)管缺位’等諸多難題。比如2022年一起非法開墾林地案，32萬元賠償款到賬后，因?yàn)闆]有牽頭單位、缺乏專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，賠償款閑置了8個(gè)多月都沒用到修復(fù)上?！睕鲋輩^(qū)人民檢察院檢察官助理魯藝園翻出當(dāng)年的案件臺(tái)賬說。
為破解這些困境，2023年起，全市檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新性引入“修復(fù)性保護(hù)”司法理念，由市區(qū)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共同發(fā)力，建立 “武威檢察碳匯司法保護(hù)實(shí)踐基地”，通過統(tǒng)一歸集生態(tài)損害賠償資金，精準(zhǔn)投入到基地規(guī)?；炝止ぷ髦?。“資金用在明處，修復(fù)才有實(shí)效?！濒斔噲@介紹，生態(tài)損害賠償專門賬戶的資金，從收繳到使用全程透明可追溯，全部用于碳匯實(shí)踐基地的集中造林、養(yǎng)護(hù)。
截至今年6月，利用收繳的生態(tài)損害賠償金原地修復(fù)被毀林地860.5畝，異地補(bǔ)植苗木2.3萬余棵，面積達(dá)784.1畝?！巴ㄟ^建設(shè)司法碳匯林，助力南部山區(qū)的綠化工作。這些碳匯林，既是生態(tài)屏障，又是我們這兒的‘綠色銀行’，樹木固碳能變成‘碳資產(chǎn)’，通過交易也能帶來持續(xù)收益，這讓我們護(hù)林更有動(dòng)力?！碧焯萆搅謭雎毠だ钊珫|指著遠(yuǎn)處的林地感慨道。如今，這種“生態(tài) + 經(jīng)濟(jì)”的良性循環(huán)，不僅改善了生態(tài)，還帶動(dòng)了周邊群眾參與生態(tài)保護(hù)的積極性。
全市檢察機(jī)關(guān)探索“黨建引領(lǐng)+檢察建議+基層治理”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造“黨員責(zé)任林”“檢察碳匯林” 等示范項(xiàng)目50余個(gè)，組織管護(hù)義工替代修復(fù)責(zé)任管護(hù)實(shí)踐186人次，形成了“人人參與、戶戶盡責(zé)”的濃厚氛圍。與此同時(shí)，全市檢察機(jī)關(guān)還主動(dòng)融入建設(shè)“全國荒漠化治理樣板區(qū)”的大局，緊盯荒漠化綜合防治和“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。通過與自然資源、林草等多部門聯(lián)防聯(lián)治，形成了強(qiáng)大的綜合保護(hù)規(guī)模效應(yīng)。他們堅(jiān)持治罪與治理并重，深入分析毀林開荒等問題頻發(fā)的根源，積極開展聯(lián)合排查整治行動(dòng)，督促轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)公益林管護(hù)責(zé)任和“林長制”工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，加強(qiáng)行刑反向銜接，辦理環(huán)資類行刑反向銜接案件135件，制發(fā)行政違法、社會(huì)治理檢察建議7份，采納率高達(dá)100%，通過案件會(huì)商共同研判制發(fā)檢察意見110件，均已全部作出行政處罰并得到執(zhí)行。
“我們將積極發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用，依托環(huán)境資源類案件集中管轄優(yōu)勢(shì)，將打擊破壞林地、草原、水資源、土地、沙漠治理犯罪與生態(tài)環(huán)境保護(hù)主動(dòng)融入荒漠化治理進(jìn)程，探索碳匯資金收繳、管理、使用等一系列規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建一體化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作格局，為祁連山北麓荒漠化防治提供有力司法保障。”魯藝園堅(jiān)定地說。
夕陽西下，碳匯基地的樹木在余暉中舒展枝葉，投下連片的綠蔭?！皺z察 + 碳匯”機(jī)制在武威大地持續(xù)釋放著強(qiáng)大的生態(tài)保護(hù)效能，一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷正在徐徐展開。（記者王麗 陳志鑫）
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